節能降耗清潔生產成兩會內外備受各界關注話題

      清潔生產作為一種謀求zui小的環境影響、zui少的資源能源使用、*的管理模式及*的經濟增長水平的*生產方式，是企業轉變經濟增長方式、提高參與化市場競爭能力的必然選擇，是發展循環經濟、推動綠色發展和建設“資源節約型、環境友好型社會”的重要手段。
　　
　　政府工作報告明確提出，要大力推進能源資源節約和循環利用，重點抓好工業、交通、建筑、公共機構等領域節能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，采取切實的防治污染措施，促進生產方式和生活方式的轉變。中國工業在清潔生產方面與國外發達國家存在著巨大差距。如何從工業生產方式入手，節能減排降耗，成為兩會內外備受各界關注的話題。
　　
　　認真貫徹落實《工業清潔生產推行“十二五”規劃》，一是要準確把握清潔生產的內涵和本質，更加關注源頭預防和過程削減；二是要緊緊圍繞技術進步這一工作主線，推動清潔生產技術優化升級；三是要充分發揮企業主體作用，認真挖掘企業實施清潔生產的內在動力；四是要由以清潔生產審核為主向清潔生產技術開發應用為主轉變，加強清潔生產政策與有關政策的協同配合，建立共同促進清潔生產的政策機制；五是要進一步宣傳貫徹《規劃》，結合地方工作實際，制定具體實施計劃，將規劃任務目標分解到地市，明確職責，落實責任，抓好規劃落實工作。
　　
　　生產方式不清潔帶來污染
　　
　　相比發達國家干凈的生產車間，大型化、智能化的生產設備，我國很多企業污染很嚴重，也面臨著清潔生產技術瓶頸問題。“過去主要依靠從國外引進*技術，但現在購買國外技術越來越難，zui終還是要依靠我國自主研發。”中國工程院院士段寧認為，當務之急是引導企業開發出符合自身實際的技術和裝備。
　　
　　全國政協委員、中國工程院院士吳以嶺建議盡快開征環境稅費。“對產生工業廢氣多或造成汽車尾氣不合格的企業，不僅要限期整改達到環保要求，而且應盡快征收環境保護費，征收的費用一方面用于環境污染的治理，一方面用于因環境污染造成的重大疾病患者的治療。”
　　
　　高門檻淘汰落后產能
　　
　　“所謂經濟轉型，就是用zui小的排放和消耗生產出的產品。”全國人大代表、河北省工業和信息化廳廳長王昌說。
　　
　　據工業和信息化部總工程師朱宏任透露，我國將完善淘汰落后產能的退出機制，推進重點行業淘汰落后生產能力。“現在有關方面正在抓緊制修訂大氣污染重點行業準入條件，提高能耗污染物排放的準入門檻，執行更為嚴格的節能準入標準，尤其要發揮高能耗行業產品能耗限額強制性標準、超前性標準、污染物排放標準和清潔生產標準作用，嚴把項目能耗排放的準入關。”
　　
　　推動工業產品生態設計
　　
　　朱宏任透露，針對鋼鐵、水泥、石化、有色等大氣污染的重點行業，我國將加強行業關鍵共性清潔生產技術的產業化應用示范和成熟*技術的推廣示范，引導鼓勵企業實施技術改造，提升行業的清潔生產水平。
　　
　　研究表明，80%的資源消耗和環境影響取決于產品設計階段。在設計階段，充分考慮現有技術條件、原材料保障等因素，優化解決各個環節資源環境問題，可以zui大限度實現資源節約，從源頭減少環境污染。
　　
　　“我們現在鼓勵企業進行產品生態設計，將節能治污從消費終端前移至產品的開發設計階段，從而減少污染物產生，實現環境保護。”工信部節能與綜合利用司副司長高東升表示。